《人民公安报》报道吉安县公安：筑牢夏季防溺水安全屏障

｜记者 陈 希 肖 玮 通讯员 王 浩
“你已进入危险水域，请不要在岸边嬉戏、玩水，注意自身安全。”盛夏时节，走近江西省吉安县各个河流沿岸、水库山塘等重点水域，都能看到驻村民警辅警一边巡逻，一边提醒在旁戏水的青少年，远离危险水域，严防溺水事故发生。


近年来，吉安县公安局严格落实防溺水工作要求，通过推出“组织+保障”“排查+联防”“管控+宣传”的“三个加法”工作模式，推动地方党政职能部门齐抓共管，全力构建“查巡援”一体协作机制和“警校家”整体宣防格局，有效筑牢青少年防溺水全地域全天候安全保护屏障，全县连续3年实现了青少年溺亡事故“零发生”。

组织+保障
织密防溺水“责任网”
吉安县公安局树牢底线思维，推动压实各级责任，把各项防范措施和应急救援落实落细到乡镇、社区、村组以及公安基层所队末梢。


吉安县公安局按照“统筹组织、分工负责、紧密联动”原则，制定青少年防溺水专项行动工作方案，逐一明确公安、卫健、水利、应急管理等14个职能部门和19个乡镇防溺水责任清单，建立信息共享、风险共防、问题共处的防溺水联动协调机制。依托公安“情指行”一体化实战平台，细化完善水上安全事故应急处置联动预案，明确职责分工，加强水域安全监管，健全水上搜救组织、协调、指挥和保障体系，与相关部门共同开展应急响应、搜索救援、善后处置等工作。

为提高民警辅警应急救援能力和安全防护水平，吉安县公安局立足职能职责，集思广益，精准制定培训计划、精心组建培训团队、精细打磨培训课件，组织开展“送教下基层”活动，指导一线开展溺水警情应急救助处置培训。组建公安快艇巡逻队伍，为处警单位配齐更新各类救援设备，完善水域执法工作指引和处置流程，并积极推动民间救援力量建设，整合12支民间救援队积极参与防溺水演练、巡逻、救援等工作。

排查+联防
筑牢防溺水“安全堤”
吉安县公安局积极践行“主动警务、预防警务”理念，聚焦高危时段、重点水域，强化隐患排查、做实联防联控，完善防溺水安全防护体系建设，确保每片水域“有人看、有人巡、有人管”。


他们积极协调水利、应急救援等部门，对辖区河流、山塘、水库等进行排查，开展实地勘查、警情回溯和水文分析，摸排出重点水域174处，并逐一登记建档，做到“点位清、情况明”。坚持“疏堵结合”，一方面对危险水域实行“封闭式”管理，更新和安装防溺水隔高带、防护栏60余处。另一方面，在水域平坦、水流平缓、人员集居水域修缮防溺水设施，新增警示牌和救生设备203套。

吉安县公安局按照“属地管理、部门联动、分级负责”的原则，建立驻村民警辅警、社区村组、部门人员、志愿者“四位一体”联防联控工作机制，明确水域水情、隐患整改、包堤责任和巡查任务“四个清单”，实行“定点巡守、定线巡逻、动态盯守”模式，全时段对辖区河道、水库、沟渠等重点水域进行常态化、全覆盖巡查值守，对发现有青少年在危险水域游玩、游泳等现象，及时进行劝解、制止并现场讲解防溺水安全知识，切实守好“最后一米”的安全底线。

管控+宣传
绷紧防溺水“思想弦”
“各位同学，你们暑假会出去游泳吗？一般和谁一起去呢？”7月17日，横江派出所组织民警来到辖区新时代文明实践所（站），给留守儿童讲了一节暑期防溺水安全教育课。


预防青少年群体溺水，全面宣传教育是关键。吉安县公安局联合县教育部门，对辖区166所中小学、幼儿园，8万余名学生建立防溺水档案，签订监护人守护安全责任书，全力掌握学生的暑期动态。突出重点排查，对辖区7000余名留守儿童、单亲儿童、特殊儿童等缺失监护人群体实行网格化管理，与驻村民警辅警建立防溺水包联帮扶制度，通过一对一结对方式，定期上门走访提醒，做到“知去向、知同伴、知归时”。利用新时代文明实践所（站），开展防溺水、科普、红色课堂等丰富暑期课程，解决留守儿童的暑期看护难题。

此外，吉安县公安局组织派出所民警、驻村辅警、网格员建立“三员”普法宣传队，深入社区、村组、学校等地，悬挂横幅、张贴标语，通过发放资料、入户宣讲、举办法治讲座等形式，开展面对面精准有效的防溺水宣传。统一印发《关于预防溺水致家长的一封信》，推动学校通过家长会、家访、微信群等形式，向家长、学生宣传溺水事故防范注意事项，提醒家长履行好监护人职责，增强监管意识。