邓卡昕副县长到梨山社区开展“平安小区创建”帮扶及第四季度公众安全感走访工作动员会

为深入推进“平安小区”创建工作，进一步提升公众安全感和群众满意度，2015年11月6日上午9时，副县长、公安局长邓卡昕到吉安县敦厚镇梨山社区开展县城“平安小区创建”帮扶及第四季度公众安全感走访工作动员会。县政法委副书记于军，县公安局副政委易菲，党委委员、治安大队长罗军，君山派出所所长胡大坪，工业园派出所所长谢涛先，11名县直帮扶单位代表、社区干部及网格员代表等共计30余人参加了座谈会。会议由副政委易菲主持。作为社区挂点县领导，邓县长认真听取了有关代表的意见和建议，并就具体工作作出重要指示和部署。

会议伊始，政法委副书记于军就详细解读了 “平安小区创建”帮扶文件。于书记指出，此次帮扶采取县直单位与小区“一对一”结对帮扶的方式，帮扶单位在人力、物力、财力等方面对挂点小区给予帮扶，切实解决小区实际问题，并资助5000元以上帮扶经费，帮助小区完善人防、物防、技防，做好平安法治宣传工作，有效提升挂点小区公众安全感。其中，梨山社区确立了敦石小区、金地蓝湾、井冈山综合大市场等11个较大型小区作为帮扶对象。于书记强调，“平安小区创建”帮扶工作已经列入到县综治目标管理考评中，与之对应的11个帮扶单位要提高重视，切实加强组织领导，派出得力人员落实工作，确保“平安小区创建”和“双提升”取得实效。

接着，梨山社区书记蔡军秀就目前的帮扶进展做了一个简短的汇报。蔡书记介绍，在结对的11个帮扶单位中，目前已有公安局、人大办、民政局、城管局、招商局、吉安高新区办、敦厚经济开发区办等7个单位的帮扶资金和具体措施全部落实到位，其余4个单位还在进一步沟通接洽中。蔡书记称，作为此次帮扶工作的牵头单位，县公安局高度重视，尤其是邓县长亲自到帮扶对象——敦石小区进行考察。敦石小区，是一个有着近500户居民的开放式小区，治安情况较为复杂，且建成时间较早，整个小区没有安装一个摄像头。邓县长知悉这一情况后，立即召开局党委会议并通过重要决定，由公安局出资为小区安装监控摄像头。不仅如此，在了解到小区无处安放监控主机的情况时，邓县长安排相关责任人员，想尽办法做通了小区南边东方大酒店的工作，解决了主机安放点的问题。目前，相关设施和资金均已到位，是所有帮扶单位中落实最快的一个。

最后，在认真听取了各位代表的相关意见和建议之后，邓县长进行了总结和部署。首先，邓县长解析了“平安小区创建”帮扶包含的三个基本内容：一是加强居民自治管理；居民的自治管理，是社会发展的趋势。邓县长以吉州区“江南御景园”小区从一个曾经垃圾遍地，偷盗频发的问题小区改变为如今的管理有序的“零发案”模范小区为例，阐述了帮助小区成立业主委员会，建立一个良好的居民自治组织的重要性，鼓励和引导帮扶单位联合社区积极投身到创建居民自治组织中去。“授人以鱼，不如授之以渔”，帮扶创建，不是简单地给5000元的经费，还要帮助小区如何将这5000元经费花到实处，花出成效。二是落实治安防范措施；创建帮扶工作内容很多，5000元钱不可能面面俱到，所以要从关键点入手，先解决点的问题，再以点带面，可以先从技防入手，解决监控设备的问题，再可以做组建“红袖标”义务巡防队，引导居民安装符合标准的防盗窗、防盗网、防盗性能强的锁芯的安防产品等，帮扶单位要缕清思路，将技防、人防、物防逐步建设到位，提升小区防范水平。三是开展平安法治宣传。在谈到宣传时，邓县长提出的一个问题引发了大家的深思：“在今年全市开展的反盗窃专项行动中，吉安县以700余起的破案数遥遥领先第二名泰和县公安，然而，全市安全感的冠军，既不是吉安县，也不是泰和县，而是安福县，这是为什么？”公众安全感的排名与公安机关的打击成效不匹配。邓县长认为，不是我们业务工作不到位，而是宣传没有到位。邓县长指示，各单位应该在宣传上多下功夫，在小区设置平安创建宣传栏，悬挂横幅标语等，向创建卫生城市的成功经验学习，营造出全民创建，全民参与的氛围。

其次，对于第四季度的走访工作，邓县长提出了三点要求：一是要找准位置，认清形势。第四季度测评工作即将到来，虽然我们在第三季度的成绩有所提升，但是由于我们第一、二季度的成绩欠账较多，所以总体形势还不容乐观，所以，第四季度的走访成绩显得至关重要。如果第四季度的成绩不好，那意味着大家前三个季度的努力都付之东流了。大家要认清形势，提高认识，争取打好第四季度的攻坚战，为全年的公众安全感走访工作画上一个圆满的句号。二是要查缺补漏，突出重点。在今年的第二季度测评成绩出炉后，吉安成绩不容乐观，通过对省民调中心抽取的210个电话录音样本的分析，发现接电话的大多数都是老人和妇女，所以我们在下一阶段的走访中，更加要突出对老人和妇女这个重点人群的走访宣传。邓县长给大家算了一笔帐，目前我县的安全感是98.5%，相当于100个人当中，还有3个人说不安全，如果我们能争取减少1个人，就能降低0.5个百分点。各单位要加强对走访对象的梳理，扫除宣传动员的盲区，争取走访全面到位。三是要跟上节奏，把握节点。严格按照走访时间节点，从宣传动员到梳理意见、分流交办，再到模拟调查，每个阶段做好每个阶段的事，统一节奏，走出成效。

最后，邓县长表示，“平安小区创建”帮扶及第四季度公众安全感走访，二者相互融合，你中有我，我中有你，所以各单位要将这两项工作统筹兼顾，共同推进，切实将各项工作落实到位。