公安“放管服”改革123新政

一、公布“一本”清单。

省公安厅统一公布全省公安机关253项面向企业和群众依申请办理的行政审批和公共服务事项清单，逐项明确“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”的属性；同时，按照标准化要求逐项编制办事指南和工作规程，并附有清晰明了的办理流程图（表），用统一的服务标准，做到同一事项在全省公安机关无差别受理、同标准办理。

253项审批服务事项中，可网上全流程办理、一次不跑或部分流程网上办理的“网上办”事项115个，可异地办理、当地办理的“就近办”事项151个，可到实体办事场所最多跑一次的“一次办”事项159个，可在实体办事场所即来即办、现场办结、立等可取或在网上办事系统及时响应的“马上办”事项113个。属公安户政管理、出入境管理、交通管理的高频热点服务项目23个，占9%。全部审批服务事项内容、属性和办事标准均在网上公开，实行一次告知、一表申请，接受群众监督。群众在公安网上服务平台可根据服务属性和服务方式、业务、对象、层级、类型等，进行多维度、条件叠加式的筛选查询，并可对“网上办”事项直接导入办事流程，一目了然、简单便捷。

除以上253项审批服务事项之外，还在网上平台为群众提供相关信息查询、重名查询、联系挪车和开锁、探访会见等20项便民服务。

二、升级“两端”服务。

为全面推进“互联网+公安政务服务”，省公安厅统一搭建省、市、县三级公安机关一体化服务平台，并与政府政务服务平台实现一体对接，打造公安“一网通办”升级版。“江西公安为民服务网上办事系统”已全新上线运行，群众可同步获得PC端和移动端更全面、更友好、更智能的 “两端”服务体验：

（一）使用连接有线互联网的PC端（电脑），可以上网直接登录“江西公安为民服务网上办事系统”（https://wmfw.jxga.gov.cn）,或登录“江西省公安厅”官方网站（http://www.jxga.gov.cn）后点击进入“政务服务”模块，253项审批服务事项即全景呈现，可浏览查询或网上办理，就像“网购”一样顺畅。

（二）使用连接无线互联网的移动端（智能手机），可下载“江西公安”APP或在微信关注“江西公安”微信公众号，点入后即可享受253项审批服务事项的随行化、个性化、便利化服务，只要有网络信号，便可“一机在手，办事不求人”，“事项清单”、“便民服务”、“热门服务”等应用功能更加贴心。

三、推出“三办”承诺。

为进一步完善政务服务机制、提升政务服务效能，推动线上线下服务功能互补，省公安厅统一作出在全省公安机关实体办事大厅的三项服务承诺，以满足企业和群众多样化服务需求：

（一）实行“一门一窗”办理。对需要到实体办事大厅办理的公安审批服务事项，原则上按照“应进必进”的要求，进驻政府综合服务大厅办理。对因场地有特殊要求或其他原因而无法进驻当地政务大厅的，当地公安机关设立公安综合办事大厅或按业务分设办事大厅，让企业和群众办事“只进一扇门”；同时，在公安办事服务大厅实行“一窗通办”，即各服务窗口均为一窗受理、集成服务，让企业和群众在一个窗口就可以办成所有事。

（二）实行“一站限时”办理。为解决群众在窗口办事的排队等号、耗时较长等问题，在利用信息化手段推行网上预约办理、群众自助办理的同时，对需在窗口办理事项实行每件限时办结：

1.已经通过网上申报、材料预审或审批的“一次办”事项，现场提交材料和信息采集符合要求的应当在窗口受理后15分钟之内办理完毕；

2.不需要提供除居民身份证以外的其他证明材料，程序简单的“马上办”事项，应当在窗口受理后10分钟内办理完毕；

3.审批材料多、办理程序复杂的现场审批办结事项，提交材料和信息采集符合要求的应当在窗口受理后20分钟内办理完毕；

4.审批材料在5份以下的窗口受理、事后审批反馈事项，应当在10分钟内受理完毕；其它的窗口受理、事后审批反馈事项应当在20分钟内受理完毕。

需要进行检验、检测或制作证件、牌照的业务，限时办结不含检验、检测和证件、牌照制作的时间。

（三）实行“全面延时”办理。以江西公安为民服务网上办事系统为依托，大力拓展网上预约、受理和办理等延时服务，逐步实现网上全时段办事服务。在网下“一门一窗”办理中，提供全面延时服务：

1.在工作日中午，对高频的即办事项至少保留一个值班窗口提供延时服务；

2.在双休日及国家法定节假日，对高频的即办事项按正常工作日提供延时服务；

3.对办件量较少的即办事项和承诺件，实行双休日及国家法定节假日的预约延时服务，企业和群众可提前一个工作日通过电话、微信或到窗口联系等方式预约办理；

4.在其它非工作时间，对企业和群众的特殊、紧急需办的事项提供应急服务，企业和群众可通过电话、微信等方式联系特事特办、急事急办；

5.对业务量大、程序相对简单的事项，通过在窗口网点设置自助办理设备或利用银行、邮政等网点前移服务端口等方式，实现全天候24小时服务。

行政审批服务高频即办事项清单